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天津市紅橋區人民政府行政復議決定書津紅政復議〔2019〕030號
  2019-12-11 14:51:00   編輯:紅橋區政府 稿源:司法局
 

  申請人:王**,男,19**年**月**日出生,公民身份號:12010619******7010,漢族,住址天津市紅橋區西于莊街****號樓*門****。

  被申請人:天津市紅橋區市場監督管理局,住所地天津市紅橋區勤儉道206號。

  法定代表人:趙海航  職務:局長

  申請人***因對被申請人2019年8月19日作出的告知書內容不服,于2019年10月16日向本機關提交行政復議申請,請求:1.依法認定被申請人未履行監督檢查職責的行為違法;2.依法撤銷被申請人于2019年8月19日作出的告知書,責令重新作出告知書。本機關依法予以受理。

  申請人稱,天津市治達安居建設有限責任公司(以下簡稱治達公司)在銷售麗水苑(一期)定向安置房時,違反天津市紅橋區發展和改革委員會文件即《關于麗水苑(一期)定向安置住房銷售價格的通知》(紅橋發改發[2018]11號)和國家文件即《經濟適用住房管理辦法》(建住房[2007]258號)第四章第二十一條規定,以房屋維修基金名義向麗水苑住房實際購買人違規收費。申請人就治達公司亂收費問題向天津市8890便民專線舉報,紅橋區8890便民專線服務中心以編號1901-009875號承辦單交由被申請人承辦。被申請人2019年8月19日作出答復,告知申請人治達公司收取的契稅和維修基金屬于國家規定的代收代繳的稅費,符合紅橋區發改委《關于麗水苑(一期)定向安置住房銷售價格的通知》的相關規定。申請人認為,維修基金不屬于國家規定的代收代繳的稅費范圍,稅費是國家稅務局征收的而維修基金不是。根據《經濟適用住房管理辦法》(建住房[2007]258號)第四章第二十一條規定“經濟適用住房銷售應當實行明碼標價,不得在標價之外收取任何未予標明的費用”,紅橋區發展和改革委員會的文件《關于麗水苑(一期)定向安置住房銷售價格的通知》(紅橋發改發[2018]11號)中只載明“標示的售房價格之外不得收取任何費用(國家規定的代收代繳稅費除外)”,并未標注維修基金費用除外,故,治達公司以維修基金名義收費屬于亂收費,被申請人作為本區物價監管部門,應當對本區內亂收費問題予以依法查處。

  被申請人辯稱,我局收到8890便民專線服務中心轉來的申請人反映違規收費問題后,立即進行了調查。被申請人調取和檢查了治達公司向其他案外購房人收取相關契稅和房屋維修基金的票據等材料,并讓治達公司對收取申請人的相關費用做出了書面情況說明,依法履行了監督檢查職責。經查,治達公司在辦理房屋手續過程中,向購房人收取的相關契稅和房屋維修基金未違反《天津市商品住宅維修基金管理辦法》(津政發[2002]090號)、《市國土房管局關于進一步明確房屋專項維修資金交存工作有關問題的通知》(津國土房發[2018]13號)和紅橋區發改委《關于麗水苑(一期)定向安置住房銷售價格的通知》的規定。被申請人對申請人反映的問題及時進行了核實并以書面方式給予回復,履行了法定職責,請復議機關依法駁回申請人的復議請求。

  經審理查明,申請人通過8890便民專線反映治達公司在銷售麗水苑 (一期)定向安置經濟適用住房時存在的違規收費問題。2019年8月14日,紅橋區8890便民專線服務中心以承辦單的方式向被申請人進行了移交轉辦。被申請人就申請人反映的問題依法向治達公司進行了核實,履行了監督檢查職責。經核實,被申請人認為治達公司在銷售麗水苑 (一期)定向安置經濟適用住房時不存在申請人反映的違規收費問題。2019年8月19日被申請人作出了告知書,向申請人進行了告知。申請人對告知書內容不服,向本機關申請行政復議。

  本機關認為,治達公司開發的麗水苑(一期)定向安置住房屬于商品住宅,購房人應當依法繳存所購房屋的維修基金。治達公司在辦理房屋手續過程中向房屋購買人收取相應房屋維修基金屬于國家規定的代收代繳稅費,符合《天津市商品住宅維修基金管理辦法》(津政發[2002]090號)和紅橋區發改委《關于麗水苑(一期)定向安置住房銷售價格的通知》的相關規定。被申請人收轉辦單后,已就申請人反映的問題依法進行了調查核實,履行了監督檢查職責。被申請人2019年8月19日作出的告知書事實清楚,適用法律正確,程序合法。根據《行政復議法》第二十八條第一款第(一)項之規定,決定如下:

  維持被申請人2019年8月19日作出的告知書。

  申請人如不服本決定,可自接到本決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。

  2019年12月11日

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